Первый из них – исполнение бюджета Режевского городского округа за 2018 год – доложила начальник финансового управления Администрации РГО Елена Элдарханова.
Как сказала Елена Петровна, бюджет Режевского городского округа за 2018 год исполнен в объёме 1806075,7 тысяч рублей (100,2%). Поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 35652,7 тыс. рублей, безвозмездные поступления – на 163020,9 тыс. рублей. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объёме поступлений за отчётный год составила 33,4%, безвозмездных поступлений – 66,6%. Наполняемость бюджета за счёт собственных доходных источников за 2018 год составила 61,9%.
Основные доходы, формирующие доходы нашего округа, это: налог на доходы физических лиц (442107,4 тыс. руб.); налоги на имущество (48661 тыс. руб.); налоги на совокупный доход (29160,2 тыс. руб.); доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (28380,9 тыс. руб.); акцизы (19557,1 тыс. руб.); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (12208,1 тыс. руб.).
Что касается расходов, то в 2018 году исполнение бюджета в нашем округе составило 1792900,3 тыс. рублей (при утверждённом бюджете в сумме 1847255,2 тыс. руб.). То есть исполнен бюджет был на 97,1%.
З 1 квартал 2019 года бюджет Режевского городского округа исполнен по доходам в объёме 375658,1 тыс. руб., по расходам – 336910,2 тыс. руб. Финансовый результат по итогам 1 квартала 2019 года – профицит средств местного бюджета в размере 38747,9 тыс. руб.
Контрольный орган отмечает в отчётном периоде невысокий уровень исполнения расходных обязательств на мероприятия, запланированные к реализации в течение финансового года.
Рекомендация Контрольного органа – усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности и снижению недоимки по налоговым и неналоговым платежам; принятие мер для полного освоения средств вышестоящих бюджетов и обеспечение эффективного использования средств местного бюджета в целях достижения показателей результативности муниципальных программ и др. Информация депутатами была принята к сведению.
Также на заседании Думы были рассмотрены вопросы по внесению изменений в Генеральный план РГО; принято решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; внесены изменения в Положение об управлении образования администрации РГО; заслушаны информации об эффективности использования субсидий, выделенных их местного бюджета муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на 2017-2018 годы и о мероприятиях по подготовке к зиме 2018-2019 г. г. Подробно депутаты обсудили информации о проверках, проведённых Контрольным органом Режевского городского округа в 2018 году.
На этом заседании Режевской Думы отчёт о работе ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» представил главный врач медицинского учреждения Александр Язвенко:
- Режевская ЦРБ состоит из 25 структурных подразделений, в которых работают 720 человек. Из них врачи – 77 человек, средний медперсонал 353 человека, остальные это младший медперсонал, технические и административные работники.
В течение последних лет сохраняется отрицательная демографическая динамика по Режевскому району.
Количество родившихся в 2016 году – 550 чел., в 2017 году – 479 чел.; в 2018 году – 404 чел., а вот количество умерших значительно выше – 740, 701, 733 человека соответственно.На этом фоне идёт общее уменьшение численности населения на - 228 человек за 3 года.
Но Режевская ЦРБ в 2018 году продолжала внедрять передовые технологии по улучшению качества оказания медицинской помощи нашим жителям. Для этого реализуется механизм трёх уровней оказания медицинской помощи, который определён Федерального стандартом Министерства здравоохранения Российской Федерации. Вся медицинская помощь поделена на 3 уровня. На каждом уровне может оказываться только соответствующая ему помощь.
К примеру, 1 уровень – это все районные больницы (в том числе, Режевская ЦРБ). Там сосредоточено оснащение, медицинские кадры и технологии для оказания только первичной медико-социальной помощи.
Если сложность заболевания и диагностики не позволяют оказать медицинскую помощь на 1 уровне, пациент направляется на 2 уровень – «Межмуниципальный центр». Здесь оказывается уже специализированная высокотехнологическая помощь (томография, нейрореанимация, артроскопии и др.).
Если нет возможности обследовать на этом уровне, то пациенты направляются на 3 уровень. Это уже областная больница, областной онкодиспансер, перинатальный центр и другие учреждения в г. Екатеринбурге. Там сосредоточены уже все виды высокотехнологической медицинской помощи (операции на сердце, замена суставов, ЭКО и др.).
Что касается финансирования, то бюджет Режевской ЦРБ в 2018 году складывался следующим образом: за счёт ОМС - 85,7%, бюджета - 8,5% и предпринимательской деятельности - 5,8%, что составило - 409317609,47 руб. Основные расходы Режевской ЦРБ, это: заработная плата – 73%, медикаменты – 4,9 %, продукты питания – 0,9 %.
Средняя зарплата медицинских работников по ЦРБ составляет 27778 руб., средняя зарплата врачей – 58847 руб., среднего медперсонала – 27571 руб. Режевская ЦРБ в 2018 году получила дополнительное финансирование из министерства здравоохранения Свердловской области в виде целевых субсидий, центализованных поставок. Таким образом приобретено 42 единицы медицинского оборудования на общую сумму 14791847,12 руб. Проведено капитальных ремонтов на общую сумму - 11650226 руб. Приобретено 4 единицы медицинского автотранспорта на общую сумму 20666000 руб. Итого дополнительных средств к основному бюджету в 2018 году из областного минздрава поступило 47108 073,12 руб.
Не отрицает главврач и такую проблему в Режевской ЦРБ, как кадровая. Но работа в этом направлении руководством медицинского учреждения ведётся постоянно.
А вот народные избранники, которым приходится выслушивать претензии от избирателей по поводу работы местного здравоохранения, задали Александру Язвенко немало вопросов по организации и улучшению работы учреждения здравоохранения. Сейчас, когда политика государства направлена на увеличение продолжительности жизни населения и руководство страны в целом и области в частности ставит перед собой амбициозные задачи в этом направлении, здравоохранение должно и обязано значительно улучшить свою работу. Как видно из отчёта Александра Язвенко, смертность в нашем округе значительно превышает рождаемость. Тенденцию это необходимо прекратить. По словам заместителя председателя Режевской Думы Валентина Кураева, главврачу народные избранники поставили задачу – повысить уровень Режевской ЦРБ. Думаю, что руководство нашей больницы должно быть в этом заинтересовано, а значит, направит на повышения уровня нашего учреждения здравоохранения все свои усилия и возможности.