Когда человек появляется на свет, то полноправным гражданином своей страны он становится после получения свидетельства о рождении в отделе ЗАГС по месту жительства. Да и браки, даже если рождаются на небесах, официальными становятся только после записи акта регистрации. В общем, мимо этого учреждения в своей жизни не проходит ни один человек.
Приближающийся профессиональный праздник и 100-летний юбилей органов ЗАГС и стали поводом для разговора с начальником Тавдинского отдела ЗАГС Ириной КИРЕЕВОЙ (на снимке).
- Ирина Юрьевна, аббревиатура ЗАГС уже давно стала словом нарицательным. И ассоциируется в первую очередь со свадьбой, невестой и женихом, созданием семьи. Но ведь это не единственная функция, которую выполняет ваш отдел. Чем сегодня является отдел ЗАГСа?
- Отдел записи актов гражданского состояния – это орган государственной власти, который от имени государства производит регистрацию актов гражданского состояния для установления правового статуса граждан в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан.
Загсы способствуют учету естественного движения населения. Они стоят на защите законных прав и личных интересов граждан, поскольку выдаваемые органами загса документы носят правоустанавливающий характер и имеют большое значение в жизни каждого человека.
Сложившаяся к настоящему моменту система органов записи актов гражданского состояния развивалась вместе с государством и прошла сложные периоды в своем развитии, обусловленные историческими событиями и экономическими трудностями.
- И как это происходило в нашем Тавдинском районе?
- Тавдинский район расположен в восточной части Свердловской области. На территории нашего района проживают 39,8 тысяч человек.
В отделе ЗАГС Тавдинского района хранится архив записей актов гражданского состояния с 1920 года.
С передачей в Кошукскую волость метрических книг Христорождественской церкви (села Кошуки), сел Городища и деревни Ошмарки, которые ранее регистрировали рождения, браки, смерти, началась история развития органов ЗАГС на территории нашего города и района.
В 1925 году с образованием рабочего поселка Тавда регистрация актов гражданского состояния перешла в ведение поселкового совета. С этого времени в селах и деревнях нашего района работой ЗАГСов занимаются сельские советы.
С 1935 по 1957 годы отдел ЗАГС входил в структуру органов внутренних дел. В 1957 году, когда руководство органами ЗАГС было поручено исполнительным комитетам советов народных депутатов, в городе создается бюро ЗАГС, а с 1980 года – отдел ЗАГС.
По воспоминаниям Александры Ивановны БОРОВИЦКОЙ, проработавшей заведующей городским загсом с 1948 по 1982 год, 30-е годы загс располагался в здании гостиницы «Север», с 1949 по 1951 годы отдел размещался в здании бывшего райисполкома по ул. Куйбышева, а с 1951 по 1965 год – в здании горсовета по ул. П. Морозова. В 1965 году загсу отводят две комнаты в помещении по ул. Елохина. А в 1975 году у сотрудников отдела произошло замечательное событие: они справили новоселье в здании по ул. 9 Мая,18, построенном с учетом их деятельности. В 1993 году помещение капитально отремонтировали с полным обновлением интерьера.
По рассказам Александры Ивановны, прежние помещения, в которых ютился отдел, не позволяли в полной мере проводить торжественную регистрацию браков, но, все же, начиная с 1956 года, сотрудники старались более торжественно обставлять регистрацию. В 1963-1967 годах торжественная регистрация браков проводилась в помещении клуба им. Дзержинского (Дома школьников). Поколения тавдинцев, которые вступали в брак в конце 60-х – начале 70-х годов, помнят регистрацию браков в доме культуры им. Ленина. Там же Александра Ивановна чествовала «серебряных» и «золотых» юбиляров.
Бойцы невидимого фронта
Люди, которые работали в отделе в разное время, – настоящие энтузиасты своего дела. Ведь в ЗАГСе всегда было много работы. Ежедневно сотрудники отдела обслуживают десятки людей по различным вопросам, один день в неделю – обязательно торжественная регистрация браков, проведение золотых и серебряных свадеб, торжественная регистрация новорожденных.
С 1938 по 1974 годы проработала в отделе ЗАГС регистратором В. И. Шкетова, с 1946 по 1948 год инструктором отдела работал Н. А. Баранцев. Хочется добрым словом вспомнить регистраторов Т. С. Безденежных, Н. А. Измалкову, Л. К. Гулину, Г. В. Афанасьеву. На пенсию от нас ушла Александра Васильевна Новоселова, которая трудилась более двадцати лет. И, конечно, мы всегда помним проработавшую заведующей ЗАГСом более тридцати лет Александру Ивановну Боровицкую.
С 1983 по 2010 годы отдел ЗАГС возглавляла Татьяна Федоровна ПЕРФИЛОВА.
18 декабря органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) России отметят 100-летие их образования. Акты гражданского состояния – события и действия, которые характеризуют гражданское состояние человека. С ними связано возникновение, изменение и прекращение определенных прав и обязанностей. Поэтому государство охраняет и защищает важнейшие акты гражданского состояния путем их регистрации в установленном порядке.
Отдел ЗАГС можно смело назвать летописцем целых поколений судеб жителей нашего городского. Уже сто лет работники отдела ЗАГС тщательно ведут летопись рождений новых граждан, заключения браков, оформления разводов, ставят точку, регистрируя окончание земного пути людей.
- Ирина Юрьевна, сегодня много говорится о государственных услугах, оказываемых органами государственной власти в электронном виде. Планируется ли у вас также вводить в практику оказание услуг с помощью информационных технологий?
- Сегодня отдел ЗАГС – современное учреждение, которое постоянно развивается, активно реализует механизмы предоставления электронных услуг и межведомственного взаимодействия. За время своего существования пройден большой путь от нелегкого рукописного труда к применению информационных технологий. Отдел ЗАГС работает в ногу со временем, идет активная работа по формированию единой электронной базы данных. Неоспоримый факт, что сведения о регистрации актов гражданского состояния необходимы для эффективной деятельности большинства государственных органов и организаций. Они служат исходными данными для учета движения населения, планирования строительства жилья, дошкольных и образовательных учреждений.
Отдел ЗАГС оказывает государственные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде через портал государственных услуг, а также – через филиал многофункционального центра (МФЦ).
Работа сотрудника отдела ЗАГС весьма разнообразна. Это не только регистрация семи совершенно разных актов гражданского состояния, но и ведение отчетности и статистики, выдача повторных документов, архивных справок, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, пополнение электронного архива, работа с архивными документами, телефонные консультации. Но прежде всего – люди. Самое главное в нашей работе – это общение с людьми, которые обращаются к нам с самыми разными вопросами. Наша задача – грамотно и быстро, в соответствии с законодательством зарегистрировать акт гражданского состояния, своевременно дать человеку необходимую консультацию. Каждый документ – это не просто лист бумаги: за ним – судьба конкретного человека. И об этом всегда нужно помнить. Но не следует забывать, что мы – представители государства, которые осуществляют свою профессиональную деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством. Наша работа обусловлена административным регламентом, инструкциями, нормативно-правовыми актами. Прежде всего, нужно соблюдать требования законодательства, охраны труда, пожарной безопасности и служебный распорядок. Информация, которой владеет работник ЗАГСа, – конфиденциальные сведения для служебного пользования, не подлежащие разглашению. Сотрудники ЗАГСов должны не только знать свою работу, но и обладать богатыми душевными качествами. При оформлении документов нашим специалистам в течение дня приходится морально и душевно перестраиваться, оформляя радостное событие – рождение малыша, а затем – горькую утрату человека – оформление смерти, прием документов на заключение брака, оформление расторжения брака. И только вкладывая теплоту своих сердец в любимое дело, им удается выдерживать такую серьезную нагрузку.
Статистика, и не только
За 11 месяцев текущего года Тавдинский отдел ЗАГС зарегистрировал 1478 актовых записей, из них 401 – о рождении (за аналогичный период прошлого года – 380), 275 – о заключении брака (287), 540 – о смерти (553), 147 – о расторжении брака (154), 99 – об установлении отцовства (94), четыре – об усыновлении (3), 12 – о перемене имени (15). По этим цифрам можно судить, что демографическая ситуация в округе чуть-чуть выправляется, число смертей снизилось, а рождений увеличилось, и это радует.
О кадрах
- Сотрудники загсов сопровождают нас на протяжении всей нашей жизни. Все специалисты, приходящие на работу в органы ЗАГС, проходят по конкурсу. Конкурс открытый. На сегодняшний день штат отдела полностью укомплектован. Все сотрудники периодически проходят переподготовку в сфере законодательства. Этой профессии нигде не обучают, но все специалисты – с высшим образованием. В число их обязанностей входит работа с самыми разными поворотами человеческих судеб. А потому несложно представить, какими психологическими и личностными качествами должен обладать каждый сотрудник.
Отдел ЗАГС Тавдинского района состоит их трех государственных служащих, профессионально выполняющих свои обязанности. С октября 2010 года начальником отдела является Вера Анатольевна Микушина, человек творческий, внимательный к людям и требовательный к сотрудникам. В связи с тем, что Вера Анатольевна в 2014 году ушла в декретный отпуск, начальником отдела назначена Ирина Юрьевна Киреева (ранее работавшая главным специалистом отдела), человек пунктуальный, терпеливый, любящий свою работу. В загсе Ирина Юрьевна трудится уже тридцать лет. С 2000 года в отделе работает Вера Алексеевна КОРОБЕЙНИКОВА (на снимке слева), главный специалист, работающий с полной отдачей, умеющий выслушать людей, понять и помочь каждому. С 2015 года в отделе ЗАГС трудится специалист первой категории Наталья Викторовна ГОХ (на снимке справа), старается вникнуть в работу.
Что нового нас ждет?
- Ирина Юрьевна, о чем сегодня мечтает Тавдинский ЗАГС?
- Максимально квалифицированно помогать тавдинцам, добросовестно выполняя возложенные государством на сотрудников загсов обязанности. Ведь мы присутствуем при рождении множества счастливых брачных союзов, а также сопровождаем людей в важнейшие моменты их жизни.
С 1 января 2018 года сотрудники органов ЗАГС будут работать в новой программе федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»). Все сотрудники отдела в августе 2017 года прошли обучение по этой специальной программе. Внедрение системы позволит сотрудникам органов ЗАГС регистрировать акты гражданского состояния и совершать юридически значимые действия в электронном виде. Люди смогут получать услуги загса независимо от места их проживания и хранения информации.
Традиции, заложенные прежними руководителями – Татьяной Федоровной Перфиловой (руководитель отдела с 1983-го по октябрь 2010 года) и Александрой Ивановной Боровицкой (руководитель с 1949 по 1982 год) – сохранены и до сих пор: это создание памятных фотоальбомов, чествование «золотых» и «серебряных» дат совместной жизни граждан с подписанием Почетного акта, торжественная регистрация детей.
Сердечно поздравляю всех коллег с профессиональным праздником! Желаем здоровья, творческого процветания, исполнения желаний, благополучия!
А всем семьям нашего городского округа я желаю здоровья, добра, счастья, любви. Хочу, чтобы эту любовь они обязательно пронесли через долгие годы!
Наталия Пономарева